福島第1原発の事故はますます深刻化し出口の見えない状況となっている。自衛隊や機動隊が冷却のために放水する作業も始まっているが、まだその効果がどれだけなのかは判然としない。放射線値が高く、長時間の作業は難しいために、危機は依然として続いている。そして、今回、「地震・津波」に加えて、「原発事故」のトリプルパンチに見舞われた福島県南相馬市の「孤立化」の懸念を昨日はここに書いた。杉並区と南相馬市が災害時の相互援助協定を結んでいることで動いているプロジェクトについて報告したい。

　今回の被害地域は広域で被害規模は甚大だ。杉並区からの南相馬市支援プロジェクトに関わったのは、田中区長との意見交換がスムーズに出来る位置にいて、なおかつ複数の知人が桜井勝延市長と親しくしていたことで双方向から情報が寄せられたという事情による。昨日、田中区長はすみやかな指示を出して、群馬県東吾妻町にある旧区立保養施設をはじめとして東吾妻町の複数の宿泊施設を確保した上で、群馬県から午後1時に5台のバスを南相馬市に向かわせた。同時に、杉並区で2台のバスを準備して夕刻に追って出発した。

　第一陣の群馬からのバスは、夜に南相馬市に到着し、211人を乗せて東吾妻町の宿泊施設に午前9時に戻った。夕刻出発の第二陣のバスは、積雪と道路状況が悪いために途中で止まり、本日の午前11時に同市に到着した。このバスも100人を乗せて午後1時に出発しており、群馬に向けて一路走っているというのが午後5時の様子だった。また、明日も2台のバスが100人を乗せて杉並を出て、群馬に向かう予定で準備しているという。

　南相馬市長は今朝もテレビで訴えていた。「原発10K内、20K内と住民に避難に協力してもらってきた。原発事故が日に日にひどくなる中で、国や東京電力からの情報提供はない。南相馬市が20K～30Kに指定されたことで汚染地域のように扱われている。道路は通じているが、外部から車両が入らないので食糧、燃料などが届かない」

　つまり、20K～30Kの「屋内退避エリア」があたかも「汚染地域」扱いをされて、外部からの燃料・物資も市内に届かない。このままでは「陸の孤島」になってしまうとの叫びだ。田中杉並区長は言う。「自治体が直接支援に行こうとしても、30Kラインを超えられないという話はおかしい。1～2時間入っただけで、ひどい放射性汚染をするような状況であれば、住民を避難させなければならないのではないか」

　昨日の段階で、南相馬市内に杉並区のバスが入れるように、社民党の阿部とも子・重野安正両議員を通して官邸と関係機関に申し入れをした。結果としては、バスは市内に入ることが出来て、群馬に移動する市民を乗せることも出来たのはよかった。田中区長は「杉並区の行動により、国や他の自治体が『３０㌔の壁』を突破し、救援活動を促進させる呼び水になれればと願っている」

ここまで書いてきたところで、ＮＨＫニュースで南相馬市長の声が流れた。途中で地震があり中断したが次のような内容だった。

「今日になって国土交通省の政務官が訪れてくれたので、国の責任で物資・食糧が入るように要請しました。昨日から全国的な支援が広がり、新潟県も被災者受け入れをしてくれた。ただし、30Kのラインを超えるのは難しく、杉並区・東吾妻町のバスは入ってくれたが、それ以外はピストン輸送の状態です。特別養護老人ホームの高齢者をバスを仕立てて受け入れるという申し出もあってありがたいことです」とのことだった。

やはり「30Kの壁」があるということで、杉並区は区のマイクロバスを明日にも南相馬市に向かわせる予定だという。つまり、「30K」のラインまでは運行するバスはあるので、市内からラインまでのピストン輸送をしながら、最後には希望する人を乗せて帰ってこようという計画だと聞いた。今回の東北・関東大震災では、多くの「孤立化」を訴える地域が出てきている。その中で、「原発事故」の追い打ちも受けている南相馬市への支援を通して、他の被災地域に向けて各自治体の支援にもいい前例になればと考えている。

　また、田中区長と話したが、近づいてくる統一自治体選挙の問題だ。この未曾有の大災害で、自治体として公共施設や体育館などで被災者を受け入れていく予定だ。受け入れた側の職員配置も総力戦になり、その上で統一自治体選挙の予定が近づいている。今、被災者の受け入れを考えている体育館などは、投票所として使われる。選挙というのも自治体にとっては総力戦で、この時期に被災地だけではなく、被災地支援も総力戦で受け入れ始めている時に自治体の選挙準備には無理があるとのこと。

　たしかに、地震・津波・原発事故のトリプルパンチと戦うには「被災地」だけでなく「被災地を支援する受け入れ自治体」が連携して集中して取り組むべき時期だと痛感した。

　今、テレビで「南相馬市が全市民の希望者を一時避難の決断をした」（テレビ朝日）というニュースが流れた。